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수능개편 연기에 주요대학 “‘졸속·깜깜이’ 아닌 ‘맞춤형 개편’ 돼야”

교육부, 2021 수능개편 결국 1년 ‘유예’
- 대학들, 수험생 혼란·걱정 한목소리


교육부가 수능개편안 적용 시점을 미루면서 주요 대학들이 이로 인해 초래될 혼란을 우려한 가운데 1년 후에는 “졸속·깜깜이 개편이 아닌 수험생과 학부모 등 여론을 수렴한 ‘맞춤형 개편’이 나와야 한다”고 강조했다.

교육부는 중장기 대입제도 개선에 대한 정책 연구를 바탕으로 수능개편안 적용시점을 2021학년도에서 2022학년도로 1년 유예하고, 내년 8월까지 ‘2022학년도 수능개편안’을 마련한다고 31일 밝혔다. 애초 교육부는 지난 10일 2021학년도 수능개편 시안 2개(1 ·2안)를 발표하고 의견 수렴을 거쳐 31일 확정안을 발표할 예정이었다.

절대평가 과목이 확대 실시되는 1,2안이 모두 폐기되고 원점에서 논의가 시작되는 만큼 수험생과 학부모의 불안감과 혼란은 더욱 커질 전망이다. 이에 주요 대학 입학처장들은 “1년이라는 ‘깜깜이 마라톤’을 해야 하는 데 진통이 있을 것”이라며 “험난한 의견수렴 과정이 예상되는만큼 혼란이 이어질까 봐 걱정”이라고 입을 모았다.

교육부가 수능뿐만 아니라 내신 절대평가와 고교학점제 등 고교교육과 대학입시를 총망라한 종합대책을 마련한다는 것에는 긍정적인 시각이 많았다. 

서울 주요 9개 대학 입학처장협의회장을 맡고 있는 백광진 중앙대 입학처장은 “수능 개편 논의는 고교 교육과정과 대입 과정을 포괄하는 틀 속에서 중장기적으로 봐야 하는데 기존에는 그런 것이 없었으므로 시간을 갖는 것이 나쁘다고 보지는 않는다”면서 “큰 틀에서 보자면 긍정적이지만 당사자인 수험생들은 상당히 불안할 것”이라고 밝혔다. 

앞서 지난 10일 교육부가 내놓은 수능개편안에 대해 수능 변별력 상실을 우려하는 목소리가 여러 대학에서 제기된 바 있다. 나민구 한국외대 입학처장은 “결국 1안, 2안 모두 좋은 선택이 아니라는 여론이 거세지니까 발표를 연기해 심사숙고하려는 것 아니겠느냐”며 “어떤 수준으로든 절대평가를 도입하려던 교육부의 계획이 당장은 미뤄진 것으로 보인다”고 해석했다.

교육부가 뚜렷한 기준을 잡아야 한다는 의견도 나온다. 정재찬 한양대 입학처장은 “수능 개편안이 객관식처럼 정답이 있는 것은 아니다. 모두를 만족하게 할 수 있는 안이 나올 수는 없다는 뜻이다. 이럴 때일수록 교육부가 사교육비를 줄이려면 ‘사교육 없애기’, 공교육을 살리고 싶으면 ‘고교정상화’ 등 제1의 기준을 세워야 할 것”이라며 “대학은 정책이 세워지면 그에 최대한 따르겠다”고 밝혔다.

더 이상의 ‘졸속 개편’은 대학에서도 받아들일 수 없다는 데는 한목소리였다. 백광진 처장은 “발표를 1년 유예함으로써 학생들과 학부모들이 겪을 혼란을 생각하면 무척 우려스럽다”며 “정부가 수능 개편 문제의 심각성을 인식하고 좀 더 치열한 연구를 거쳐 1년 뒤 발표할 예정이라면 수험생과 학부모, 교육계의 의견을 충분히 수렴한 ‘맞춤형 개편안’을 내놔야 할 것”이라고 밝혔다.

또한 각 대학들은 의견수렴 과정에 전문가로서 목소리를 전달할 것을 고려하고 있다. 백 처장은 “아직 교육부에서 어떻게 무엇을 하겠다는 것을 구체적으로 밝히지 않았기 때문에 수능 개편안에 대해 당장 처장들이 모여 논의를 하는 것은 무의미하다” 그러나 “빠른 시일 내에 바람직한 개편안 수렴을 위해 대학들이 어떻게 해야 할지 머리를 맞대봐야 할 것”이라고 전했다. 

아울러 실무를 담당하는 입학관리자들의 참여가 더욱 활성화돼야 한다는 의견도 나온다. 조효완 한국대학입학사정관협의회장은 “입학을 담당하는 관리자보다 전문가가 어디 있겠나”며 입학사정관의 역할에 대해 강조했다. 그는 “입시 구조 변화가 일어나면 이를 누구보다도 잘 체감하는 사정관의 참여가 필요하다”고 주장했다.

한편, 교육부는 고교, 대학, 학부모, 정부가 참여하는 ‘(가칭)대입정책포럼’을 구성해 대입전형과 이후 수능 개편 등 새 정부의 교육개혁 방향에 대해 함께 논의할 계획이다. 이러한 논의와 중장기 대입제도 개선에 대한 정책연구를 바탕으로 고교학점제, 내신 성취평가제, 고교교육 정상화 방안 및 대입정책 등을 포괄하는 ‘새 정부 교육개혁 방안’을 내년 8월까지 마련할 계획이다.

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